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都更条例修法审查中 耐震不足、海砂屋拟免除最后阶段协调

时间:2021-04-07  来源:会员投稿  

立法院内政委员会25日审查都市更新条例部分条文修正草案,内政部长徐国勇列席答询。

立法院内政委员会今天审查都更条例修正草案,修法主要为加速和简化作业,明定都更案内危险建筑物,可在已取得住户多数共识后免除协调程序,同时提高容积奖励诱因。多名立委质询时关注是否会侵犯被拆迁者权益,内政部长徐国勇强调,前面过程既有听证、审议、调解等程序一定都有,只是最后阶段加速。

立法院内政委员会今天审查都市更新条例第57条、第61条和第65条,徐国勇说明,对于应该迁移拆除的危险建物,在多数所有权人达到共识下,应简化拆除或迁移作业程序已加速执行,并提高容积诱因可以鼓励民众加速重建,所以拟具修正草案。

时代力量立委邱显智表示,内政部基于公共安全希望加速危老建筑、海砂屋更新,但是又涉及被拆迁人的基本权利,第57条把私调和公调都拿掉,违反两公约精神,站在被拆除者立场来看,应该尽可能让被受影响的人有磋商机会,都更实施者和被影响者没有政府中介很难进行私调,公调是否要拿掉有商榷余地。

民进党立委罗美玲表示,都更第57条民众有一些疑虑,尤其针对海砂屋和老危建物,就不需要经过协调拆除而有些疑虑,这个範围应该制定的更清楚,在这之前会不会办理座谈会和说明会?

民进党立委汤蕙祯指出,修正条文57条后,把建筑法第81条纳入,加入免践行协调程序的规定,最后可以走这一条路,但是前面听证协商程序,主管机关修法通过后要明订程序怎么走,免得让大家认为权利受到影响。

民进党立委王美惠也提出自己的草案版本,主要是在第57条加了倾颓或朽坏的说明,主管机关认定属于高氯离子钢筋混凝土或耐震能力不足的建筑物而有倾颓或朽坏及危害公共安全者,得準用建筑法第81调规定程序办理强制拆除,王美惠说,台湾要进步的话,都更规划要做好,很多人担心房子被拆之后怎么办,未来怎么让民众放心是中央政策要注意的。

内政部长徐国勇强调,前面程序听证、审议和多次调解等程序一定都会有,不会消失,一样要经过多数所有权人同意,都市计划要先通过,法律规定有8成以上所有权人同意,甚至实务上都是有90%以上同意,只是最后阶段怕拖到时间,对公共安全早成危险才会进行这次修法。

立委吴怡玎质询时指出,修法后有多少人受到影响?里面都还是有住人吗?徐国勇答询时也指出,全国大概因这次修法受到影响的约六百户,主要位于新北市和台北市,大部分都是在都市区,是还有人住。营建署长吴欣修指出,600多户包含耐震度不够和海砂屋,根据筛检比例推估出来。

 

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